参考答案：D

解析：

本题材料中“十二届全国人大常委会第十次会议以161票赞成、2票反对、7票弃权，表决通过了修改《预算法》的决定”，既说明了民主集中制原则是我国人民代表大会制度的组织和活动原则，也体现了全国人大常委会在行使立法权。由此可见，①④两项符合题意，可以入选；本题材料并未涉及决定权方面的问题，故②项不符合材料主旨，不能入选；依法行政的主体是政府，不是全国人大常委会，故③项不符合题意，排除。因此，本题答案是D项。

考点：我国人民代表大会制度