中 * * ,国务院决定 各省,自治区,直辖市人民政府 今年初,枝江县董镇信用社职工××同志为保卫国家财产,面对英勇歹徒,顽强搏斗,最后擒获歹徒.为此决定授予××同志先进工作者称号. 国务院希望各条战线的群众,工人,农民,知识分子认真贯彻十三届四中,5中,6中全会精神,胸怀全局,艰苦奋斗,努力工作,为社会主义现代化建设做出更大贡献. 中 * * ,国务院 90年4月24日

简述工程项目管理组织机构设置的原则。