参考答案：D

解析： 本题考查测绘项目组织。项目组织在测绘项目的整个过程中占有十分重要的作用。组织好坏直接决定了项目的成本，项目的工期以及项目的质量。在项目组织过程中，首先要对项目的目标进行分解，然后对项目的作业工序进行分解，在此基础上进行人员配备和设备配备。