参考答案：C

解析：

根据题目的表述，“国务院办公厅印发《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》中提出，严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，依法惩治违法犯罪分子。”这项措施的经济学依据是维护公平公正的市场秩序需要政府发挥作用，“加强人才队伍建设，培养引进品牌管理专业人才，造就一大批技艺精湛、技术高超的技能人才。”其经济学措施是劳动者在生产力发展中起主导作用。故本题②④入选。其他选项表述与题意不符。故本题选C。

【考点】市场秩序