某位启蒙思想家说：“立法权是国家的心脏，行 * * 是国家的大脑，大脑使各个部分运动起来。大脑可能陷于麻痹，而人依然活着。一个人可以麻木不仁地活动；但是一旦心脏停止了它的机能，则任何动物马上就会死掉。”这一观点突出强调的是（）

A.立法权是国家的心脏

B.议会至上，以法治国

C.行 * * 是国家的大脑

D.权力的制约与平衡