国务院制定“关于预防煤矿生产安全事故的特别规定”的目的是（）。

A.发现并排除煤矿安全生产隐患

B.落实煤矿安全生产责任

C.预防煤矿生产安全事故

D.保障职工生命安全E.改善煤矿形象