在证券发行制度中，（）实质上是一种发行公司的财务公布制度。

A．审批制 

B．特许制 

C．核准制 

D．注册制

工程停工后，因工程师不及时做出答复，导致承包人无法复工，由( )承担违约责任。

A．工程师
B．发包人
C．承包人
D．业主代表