作家张贤亮说:“所谓和谐,和是禾字旁一个口字,意味着人人都有饭吃,谐是言字旁一个皆字,代表人人都可以说话.这两点是和谐最基本的条件”。据此回答：

小题1:“人人都有饭吃,人人都可以说话”体现了教材中的哪些观点？(4分)

小题2:党和政府为实现“人人都有饭吃,人人都可以说话”做了哪些工作?举例说明(6分)

作业前，应辨识并消除作业环境中存在的危险因素。当作业环境的安全条件发生变化时，（），采取必要措施满足安全要求后，方可继续工作。