《中 * * 国务院关于加快水利改革发展的决定》的主体部分从五个方面提出具体政策措施，以下哪个不属于五个方面中的一个（）。

A.提出水利改革与发展的指导思想

B.加强农田水利等薄弱环节建设

C.建立水利投入稳定增长机制

D.实行最严格水资源管理制度