参考答案：

ACL的优点：表述直观、易于理解，比较容易查出对某一特定资源拥有访问权限的所有用户，有效地实施授权管理。

ACL的缺点：ACL应用到规模大的企业内部网时，有问题：（1）网络资源很多，ACL需要设定大量的表项，而且修改起来比较困难，实现整个组织范围内一致的控制政策也比较困难。（2）单纯使用ACL，不易实现最小权限原则及复杂的安全政策