在全面内战爆发前夕，中 * * 发出（），决定将党在抗日战争时期实行的减租减息政策改变为“耕者有其田”的政策。

A.《关于清算、减租及土地问题的指示》

B.《中国土地法大纲》

C.《关于发展农业生产的决议》

D.《中国土地法》