参考答案：

（1）教育资源利用效率是指在一定时间内教育产出与教育投入之比，或教育成果与教育资源消耗之比；

（2）确立合理的教育发展目标，正确处理需要与可能的关系；

（3）建立适度的学校规模，使资源能够得到充分和恰当的利用；

（4）建立合理的教育布局结构，保证人、财、物的合理、充分利用；

（5）改革教育管理体制，调动学校办学积极性，减少资源浪费。