需报国务院批准的占用土地利用总体规划确定的国有未利用地建设项目包括（）。

A.国家重点建设项目

B.军事设施

C.跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目

D.基本农田

E.国务院规定的其他建设项目

宋明时期改革家是在什么历史条件下出现的？