参考答案：

（1）绩效和绩效奖励报酬之间的关系不清晰：没有具体的规定，员工看不到工作绩效同自己利益之间有什么关系。

（2）奖励性报酬同基本报酬相比微不足道：奖励力度不够。

（3）缺乏有效的绩效评估方法和制度：绩效评估不客观、不系统，依靠主观评定法，加上对评估者培训不足，产生误差。

（4）来自员工甚至管理层的改革阻力：如果改革时机不当、上级领导不充分支持、员工不给予理解和配合，也不可能取得成功