《史记·秦始皇本纪》记载，公元前243年“蝗蔽天下”，前235年“天下大旱”，前230年和前228年又都是“大饥”……后来嬴政称自己的功劳为“堕坏城郭”和“夷去险阻”。嬴政对自己的称赞主要是基于

A．秦政府有效解决了自然灾害

B．确立起至高无上的皇帝权威

C．地方用郡县制代替了分封制

D．统一使救济物资在全国畅通

请结合给定资料1，指出为什么说财产申报制度是“悬在官员头上的一把利剑”。 要求：(1)概括准确，语言简明。(2)字数100字左右。