环境保护税法草案提出在我国开征环境保护税。草案的立法原则是“税负平移”；从排污费“平移”到环保税，征收对象等都与现行排污费保持一致。同时规定“纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定的污染物排放标准50%的，减半征收环保税”。上述要求（）

①意在推进循环发展、低碳发展

②有利于防止企业偷漏税行为

③意在督促公民自觉诚信纳税

④体现了税收的固定性特征

A、①②

B、①④

C、②③

D、③④