《麻醉药品和精神药品管理条例》中未要求麻醉药品和精神药品实行的是（）

A.定点生产制度

B.定点经营制度

C.生产总量控制

D.市场调节价

E.企业自主定价

培训进程中最难的环节是制定培训实施。( )