材料一：2011年3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕，会议听取国务院 * * 温 * * 作政府工作报告，审查年度计划报告和预算报告。温 * * * * 在《政府工作报告》中强调要健全基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善基层民主管理制度，保障人民群众依法直接行使民主权利、管理基层公共事务和公共事业。深入开展法制宣传教育，加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。
材料二：我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
（1）简要回答我国公民享有的政治权利和自由。
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（2）保障人民当家作主，需要采取哪些有效的措施？
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