参考答案：C

解析：题干中工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大，针对这一问题，可创新扶贫方式、推进特困地区的发展，可统筹地区协调发展、打破行业垄断，②③符合题意；提高劳动报酬在初次分配中的比重，而不是再分配，①是错误的；逐步实现城乡基本公共服务均等化，不是平均化，④说法错误；故本题正确答案选C。