参考答案：C

解析：

【考点】影响财政收入的因素

【分析】财政收入大于财政支出略有盈余和财政支出大于财政收入略有赤字都属于财政收支平衡，是财政比较好的运行状态，财政收入大于财政支出形成财政盈余，如果盈余过大，则意味着财政资金没有得到合理利用，所以②正确，①不符合题意；财政存量资金的增加并没有成为财政收入新常态，排除③；当前财政预算管理制度的改革是为了盘活财政存量资金，所以④符合题意。答案选择C。

【点评】影响财政收入的因素：主要是经济发展水平和分配政策。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。必须加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。同时国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。