预算定额具有以下几方面的作用（）。

A.编制施工图预算，确定工程造价的依据

B.编制施工定额与概算指标的基础

C.施工企业编制人工、材料、机械台班需要量计划，考核工程成本，实行经济核算的依据

D.建设工程招标投标中确定标底、投标报价及签订工程合同的依据

E.建设单位和建设银行拨付工程价款和编制工程结算的依据