参考答案：

公共政策的特点主要有：

（1）***性：政策都带有鲜明的***倾向性；

（2）价值选择性：政策制定者的价值观体系对政策的内容有着重要的影响；

（3）层次性：公共政策有层次要求，一般而言，高层次的政策对低层次的政策具有指导作用；

（4）阶段性：公共政策有一个发生、发展的过程；

（5）功能多样性：从不同的角度看，政策具有多种功能和作用；

（6）合法性：要求***系统和政府合法，政府行为合法，制定程序合法；

（7）权威性（强制性）：强制性主要源于公众利益的差异性和层次性；

（8）普遍性（公共性）：政策在其框定的范围内具有广泛的适用性，不是针对个别人和个别事的；

（9）稳定性：政策必须保持一定的稳定性。