参考答案：C

解析：

国家开展反垄断调查旨在打击非法垄断，促进市场公平竞争，从而最终维护消费者的合法权益，②③正确；打击垄断有利于公平竞争，但是对降低企业成本没有直接影响，①不符合题意；打击非法垄断有利于规范市场秩序，但市场的自发性不能就此消除，④错误。故本题答案选C。

【点评】良好的市场秩序的形成，需要多方努力。国家应加强和完善宏观调控，重视和推动诚信体系建设；生产经营者应不断提高自身素质，提高职业道德水平，依法经营；消费者应增强 * * 意识，依法维护自己的合法权益，遵守社会公德，维护他人的合法权益；充分发挥社会舆论的监督作用。

【考点】市场秩序