2012年3月19日开的中央政法委员会第22次全体会议上，中央政法委书记周永康指出要按照中央决策部署，坚持( )，加强整体规划设计，着力在解决人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题上取得突破性进展，加快建设中国特色社会主义社会管理体系。

A．民生优先

B．服务为先

C．基层在先

D．稳定最先

设备租赁遵循（）、（）的原则，充分发挥内部设备实用效率，控制外部租赁规模的要求，确因工程需要对外承租设备时，应严格执行审批程序。