政府为实现产业组织政策而采取的手段不包括( )。

A．控制市场规模
B．控制市场结构
C．控制市场行为
D．直接改善不合理的资源配置

A公司向B公司出售一批商品，并签订买卖合同。A公司按期供货后，根据买卖合同和发货单，采用异地托收承付结算方式结算货款。B公司于3月20日接到付款通知，3月22日填制拒付理由书拒绝付款，认为合同中未事先约定明确的结算方式，且收款委托中也未注明合同号，后经双方协商改为汇票结算方式。B于4月6日向A开出面额30万元的汇票，期限5个月。A取得票据后不慎被C盗窃，C将票面金额改为50万元并在票据背书添加“A将票据背书转让C”的字样，盗盖A公司公章；之后C又将该票据背书转让给D，D又背书转让给E。E到期向B提示付款，B以A取得时未支付对价为由拒付。E取得拒付理由书后，向D发出书面追索通知，追索金额包括票据金额50万元、逾期付款利息及发出追索通知费用2万元，D以追索金额52万元超过票据金额为由拒绝付款。C认为背书时未注明背书时间且票据也未注明付款日期，票据要件不全，拒绝承担责任。A以该票据被C变造且又未接到追索通知为由拒绝承担责任。
要求：根据上述事实及有关规定，回答下列问题：
(1) A、B公司之间货款采用托收承付结算方式结算货款时，B拒付理由是否充分
(2) B对到期票据拒付的理由是否充分
(3) D、C不承担责任的理由是否充分
(4) C对该票据应承担哪些责任，其行为属于何种行为
(5) 若C对该票据属正常背书取得，A未接到追索通知，A是否应承担连带责任