参考答案：D

解析：考点：保险监督管理的必要性。当保险业按照市场机制要求运行和发展时，也会出现“市场失灵”的问题。其主要表现有：（1）市场功能有缺陷。（2）市场竞争有失灵。（3）市场调节本身具有一定的盲目性。（4）市场信息的不对称性，导致市场失灵。