劳动力市场均衡是一种理想状态，但在现实中，经常会存在劳动力市场非均衡的状态，这与劳动力供求双方在劳动力市场上遭遇的摩擦力有关。例如，企业并不都是按照所谓的通行市场工资率来支付工资，也不总是根据需要任意调整雇佣的劳动力数量;而对于劳动者来说，他们也并非为获得更高的工资就经常性地变换雇主，或者因为对当前雇主支付的工资水平不满意就立即辞职。

关于企业支付的工资偏离通行市场工资的说法，正确的是（）。

A.企业可以选择支付低于通行市场工资率的工资而不必担心雇不到人 

B.企业可以通过支付效率工资来吸引、留住和激励员工 

C.企业支付的工资水平可以偏离通行市场工资率，但不能低于政府颁布的最低工资标准 

D.在市场经济国家，工会可能会通过集体谈判迫使企业支付高于市场通行工资率的工资

场景 某大型项目进行配套环境保护措施的技术论证，其环境影响评价文件获得批准，按期开工。工程项目完工交付使用后，发现与审批的环境影响报告表内容不符。
根据场景，回答下列问题：

根据《环境影响评价法》的规定，建设项目的环境影响评价文件，由( )按照国务院的规定报有审批权的环境行政主管部门审批。

A．监理单位
B．建设主管部门
C．建设单位
D．施工单位