甲公司为国有独资公司，乙公司为甲公司开办的子公司，1999年，甲公司出资60％、乙公司出资40％，投资创办丙有限责任公司，甲公司一办公室主任张某兼任丙公司的董事长。回答下列问题。

设张某代表丙公司作出一项投资决策，结果导致丙公司损失50余万元，该损失应由谁承担

A．由甲公司承担60％，乙公司承担40％

B．由甲公司全部承担

C．由张某个人承担

D．由丙公司承担

公安政策首先是由( )提出来的。

A．公安机关

B．领导

C．党

D．国家