参考答案：D

解析：从材料“在“征服世界的法律”中，最能够适应罗马帝国时期社会发展要求的是”这一要求可以看出是万民法，万民法使用于帝国范围内的自由人。故选D。A项是在成文法出现之间起着重要的作用；BC项是适用于公民内部的法律。考点：罗马法点评：罗马法最初是习惯法，共和国时期制定《十二铜表法》作为成文法的开端，到了公元212年公民法发展到万民法阶段，到了《查士丁尼民法大全》进入完备阶段，罗马法在维护罗马的统治方面发挥了积极地作用，同时对后世留下了宝贵的精神财富。罗马法的影响如罗陪审制度、律师制度等对现在影响深远。