近年来，在煤炭资源丰富的内蒙古鄂尔多斯，由于受经济利益的驱使，一些矿超限开采，隐患排查不认真，技能培训不扎实，有关部门监管责任不到位，导致煤矿重大安全事故频频发生；给国家和人民生命财产造成重大损失。

（9）请分析该地煤矿安全事故频发的经济原因。

“地下藏黑金、地上有白金”，鄂尔多斯市依托丰富的煤炭和羊绒资源，使该市经济一直高速增长。但是，该市的经济发展也存在以下现象：三大产业比重为3.6：58.1：38.3，同期发达国家第三产业为70%；第一产业占三大产业的就业比重为5 0.45%;能源、冶金等重工业占工业比重为65%;万元GDP能耗为全国平均能耗水平的2倍；空气污染指数居全国前列。

（10）运用经济常识，分析该市经济发展中存在的问题，并对该市经济实现可持续发展提出建议。

下列各项中，( )是建筑安装工程工人或工人小组在合理的劳动组织和正常的施工条件下，为完成单位合格产品所需消耗的人工、材料、机械的数量标准。

A．人工定额

B．施工定额

C．预算定额

D．国家定额