参考答案：B

解析：本题主要考查学生准确解读材料信息的能力，材料中“皇帝的命令就是最高的法律”说明罗马皇帝高居法律之上，但在罗马法适用的范围内则是法律面前人人平等，B项说法明显违背事实，A C D三项说法正确，但不符合题意要求，答案选B。考点：罗马法的实质点评：本题主要考察古罗马法的实质，由于罗马国家的发展经历一个长期复杂的过程，这使得罗马国家的性质不断发生变化，而罗马法是维护阶级统治的工具，所以罗马法本身的阶级属性也在不断变化。