参考答案：

①商业银行是经营吸收存款、发放贷款、办理结算等业务，并以利润为主要经营目标的金融机构。农行作为商业银行，是企业法人，以利润为主要经营目标，必须减少和避免损失。

②商业银行的主要业务是吸收存款、发放贷款。吸收存款是其发放贷款的主要资金来源，又是其对储户的债务。贷款业务是商业银行利润的主要来源，因此农行发放贷款必须充分考虑减少风险，否则就会失去还本付息的能力，损害储户的利益。

③纸币是国家发行的，农行无权发行人民币。人民币的发行必须符合货币流通规律，滥发纸币会导致通货膨胀，破坏经济发展。

解析：

结合材料中“该镇政府前几年搞的几个工程项目均不成功，欠银行的几千万元贷款尚无力偿还”，运用商业银行的性质、主要经营目标回答。“银行的钱就是国家的钱，不用白不用”，可以用商业银行的业务知识回答。“损失了，银行多印些票子”，运用纸币发行等知识回答。