对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当（）其新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。

A.有条件审批

B.暂停审批

C.酌情审批

D.允许审批