“有了法律，没有惩罚机关保证执行，是不可设想的”，董必武同志的这句话着重强调了法律是        [ ]

A．由国家制定或认可的

B．由执法机关去执行

C．由国家强制力保证实施

D．对全体社会成员具有普遍的约束力