车辆的二级维护指什么？

2002年12月4日，北方某大城市一开发区工地（该地区11月已进入冬期施工），3名作业人员在自己办公室内砌筑暖墙取暖，当晚由于雾大、气压低，办公室门窗紧闭，导致室内人员一氧化碳中毒，造成3人死亡。请判断事故原因。

冬期施工准备不充分，未提前安排好施工人员取暖。