对于技术使用费所得的双重征税问题，解决措施有______

A．双方放弃征税

B．签订避免双重征税协议

C．一方政府做出减免税规定

D．双方加重征税

E．遵从国际惯例

孙某和刘某在某税务局工作，二人在1997年11月至1999年12月间，相互勾结，收取钱财。两年多来，二人向林某索取5万元，违反税法规定免除林某税款10万元；收受某国有企业“好处费”8万元，为其减税20万元。此外，二人还采取少收税、不给收据的办法，截留税款私分，每人又分得7万元。1999年12月，该税务局的杜某因涉嫌贪污罪被检察机关逮捕，此事对二人震动很大，二人决定投案自首，并上缴所有税款。
问：（1）孙某、刘某各犯何罪？
（2）对二人应当如何处罚？