结合下列材料，回答问题。

材料一：下图为我国某地区等高线图（单位：m）及冬半年天气系统示意图。

材料二：1961年至1990年成都与上海有关气象资料。

材料三 “天府”在人们的印象中是“沃野千里”“水旱从人、不知饥谨”。2008年2月，由《中国国家地理》举办的“新天府”的评选中，成都平原排名榜首，从而把“天府”的称号持守了2300多年。

依据四川盆地（如成都市）气温年较差比同纬度的沿海地区（如上海）小的特点，有专家认为，四川盆地表现出了一定的海洋性气候特征。根据材料二，并结合所学的地理知识简析成都气温年较差比上海小的原因。

国务院卫生行政部门建立重大、紧急疫情的（）

A.信息报告系统

B.检测与预警系统

C.预防控制体系

D.制定全国突发事件应急预案

E.制定行政区域应急预案