下列不是网络操作系统的基本任务的是( )。

A) 明确本地资源与网络资源之间的差异
B) 为用户提供基本的网络服务功能
C) 管理网络系统的共享资源
D) 提供网络系统的安全服务

简述政府的经济作用。