就城乡规划的实施组织而言，政府及其部门的主要职责不包括( )。

A．确定近期和年度的发展重点和地区，编制修建性详细规划
B．编制近期建设规划
C．针对重点领域(如产业政策)和重点地区制定相应的政策
D．通过公共设施和基础设施的安排和建设，推动和带动地区建设的开展

公文格式分为：文头格式、正文格式、文尾格式。