参考答案：A, B, C

解析：《规则》第十四条：“行政单位应当加强决算审核和分析，规范决算管理工作，保证决算数据的完整、真实、准确。”从中可以看出行政单位决算的编制要求：（1）决算报送的及时性要求；（2）决算编报的规范性要求；（3）决算数据的真实性要求；（4）准确性要求；（5）完整性要求。