参考答案：

（1）①价值决定价格，粮食价格的上涨，根本上取决于粮食生产成本的增加，材料中耕地的减少、农业生存资料价格的上涨都是造成粮食价格上涨的重要原因。

②供求关系影响价格，当供不应求时，价格上涨。耕地面积减少带来的产量下降都在一定程度上加剧了供求的不平衡，从而影响着粮食的价格上涨。

（2）①价格调节生产，政府应自觉遵循价值规律，保护耕地，合理引导生产资料劳动力向粮食生产部门的流动，以增加粮食的稳定供应。

②价格刺激劳动生产率的提高，政府应引导粮食生产者不断改进生产技术，改善经营管理，提高劳动生产率，增加粮食产量。

③价格引导企业生产适销对路的产品。政府应及时淘汰落后的粮食生产部门和地区，集中优势地区，优化生产结构，推出适合市场的优质低价产品