为全国人民代表大会制度的建立奠定法律基础的是（）。

A.1931年通过的《中华苏维埃共和国宪法大纲》

B.抗战时期颁布的《陕甘宁边区各级参议组织条例》

C.1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》

D.1954年9月通过的第一部《中华人民共和国宪法》