解释筛管运输学说有几种？每一种学说的主要观点是什么？

纵观我国特殊教育法律法规，有很多法律规章停留在宏观层面上，作一些宣示性的规定，过于原则、笼统、内容空洞，与现实生活和特殊教育实践脱节。