以下关于行政效率的表述，正确的是( )。

A．研究行政效率必须以行政管理活动方向正确为前提

B．行政效率是指行政管理的绝对效率而不是相对效率

C．在行政管理中，效率永远不能脱离社会价值因素成为中性的东西

D．效率的实现以一定的效能为基础，效率的评价要以对效益的肯定为前提

测交等于回交，因此回交也等于测交。( )