把下面的长句改成较短的句子，使意思表达得更为清楚。（不得改变原意，可以添加必要的词语。）

        中国将坚持不断优化投资环境、开放市场、广泛开展国际合作特别是尽己所能支持发展中国家加快发展、同世界各国实现互利共赢的对外开放的基本国策。

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根据《建设工程安全生产管理条例》，安全生产教育培训考核不合格的作业人员（）。

A.不得上岗作业

B.应在合格人员的带领下工作

C.可发给临时操作证，不得超过三个月

D.只能在合格人员的监督下工作