检察院以涉嫌盗窃罪对张某提起公诉。经法庭审理，法院认定张某的行为属于《刑法》规定的“将代为保管的他人财物非法占为已有并拒不退还”的侵占行为。对于本案，检察院拒不撤回起诉时，法院的哪种处理方法是正确的

A．径行作出无罪判决
B．裁定驳回起诉
C．以侵占罪作出有罪判决
D．裁定终止审理

2009年8月，国内第一部环境风险企业管理办法《环境风险企业管理若干规定》实施，它的发布者是？