参考答案：B

解析：

【分析】根据题意国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，是说明国国江作人员行使权力要遵守宪法和法律，维护法律的权威，①符合题意入选；根据题意“行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定”说明了行政联依法行政，要维护公民法人和其他组织的合法权益，④符合题意入选，③后半句不符合题意排除；题意没涉及法律体系的完善，没涉及法律法规的建设，②与题意无关排除；故答案选B

【点评】难度中等，考查学生分析和解决问题的能力，解答此题的关键是理解题意，而且通过宣誓的内容可失呐行政机关提出了要求，所以根据对题意的理解逐一分析。