参考答案：

（1）一是以启动学校内部活力，形成高效运行机制，建立科学化、民主化、规范化、充满生机活力的有中国特色的社会主义学校管理体制。

（2）二是以劳动人事和分配制度改革为切入点，使教职工的积极性得以充分发挥，教育质量，教育质量、办学效益为断提高。