功能性鼻内镜鼻旁窦手术的原则是（）

A.彻底清除病变黏膜使鼻旁窦窦口引流通畅

B.通过小范围或局限手术恢复鼻旁窦引流及鼻腔、鼻旁窦黏膜的功能

C.通过尽量扩大鼻旁窦窦口恢复鼻旁窦引流及黏膜的功能

D.彻底切除肥厚的鼻旁窦黏膜，改善鼻旁窦的功能

E.仅切除钩突，保留所有鼻旁窦的黏膜

未经水行政主管部门审查同意，擅自在江河、湖泊新建或者扩大排污口，水行政主管部门可以对当事人进行什么处罚？