三江平原是我国面积最大的沼泽区，也是我国最大的土地后备区。1999年，黑龙江省政府作出决定，停止对A区围垦，其意义何在？同时，停止围垦，耕地不再增加，发展农业的出路何在？B区农业的发展方向是什么？

封闭楼梯间不能天然采光和自然通风时，按规范应按防烟楼梯间的要求设置。在小型商业用房为三层时，按规范也需设封闭楼梯间。当其不具备自然排烟条件时，是否只要能满足《商业建筑设计防火规范》DGJ32/J67-2008第8.3.1条的疏散距离，就可不按防烟楼梯间要求？